11月12日，新疆维吾尔自治区人大常委会召开新闻发布会，对《新疆维吾尔自治区家庭教育促进条例》（以下简称《条例》）进行宣传解读。《条例》经新疆维吾尔自治区十四届人大常委会第三十一次会议通过，将于今年12月1日正式施行。

家庭教育是孩子人生的第一课堂，关系着未成年人扣好人生“第一粒扣子”。全疆现有未成年人580.6万人，在家庭教育工作稳步推进的同时，部分家长家庭教育主体责任履行不到位，相关部门协同工作机制不够完善，家庭教育指导服务体系不健全，家校社协同育人合力尚未充分形成，留守、困境、流动未成年人家庭教育短板突出等现实问题，亟须通过地方立法予以破解。

《条例》以铸牢中华民族共同体意识为主线，细化落实《中华人民共和国家庭教育促进法》相关规定，统筹家庭、政府、学校、社会、司法机关各方力量，为新疆家庭家教家风建设、护航未成年人全面健康成长提供坚实法治保障。

家长是家庭教育第一责任人。《条例》明确了父母或其他监护人的主体责任，即便是分居、离异家庭，也不能拒绝、怠于开展家庭教育，更不能阻拦另一方开展家庭教育，养父母、继父母同样要扛起教育担子。

“结合新疆实际，《条例》突出爱国主义和民族团结教育，将学习使用国家通用语言文字作为家庭教育重要内容，明确开展无神论教育、反分裂教育。”新疆维吾尔自治区人大常委会副秘书长、新闻发言人麦丽燕·司马义说，严禁组织、诱导、胁迫、强迫未成年人信仰宗教或者参加宗教活动，同时新增网络素养、预防性侵害教育，全方位守护孩子平安健康成长。

育人不只是家庭的“独角戏”，更是多方参与的“大合唱”。政府将家庭教育纳入发展规划与财政保障，学校、社区办好家长学校，教师开展家庭教育指导计入工作量。新疆还将打造家庭教育线上平台，借力人工智能提供个性化家庭教育指导，借助对口援疆资源，缩小城乡家庭教育服务差距。

对留守、困境未成年人，实行建档立卡、动态跟踪帮扶。“对村（社区）开展常态化走访，公安、司法机关发现监护缺位、孩子出现不良行为时，可对家长训诫，责令接受家庭教育指导。家长如果怠于履行家庭教育义务，将会受到批评劝诫，严重的还将承担相应法律责任。”新疆维吾尔自治区人大常委会法制工作委员会副主任叶建勋说。

既有温情引导，也有刚性约束。《条例》的实施，将用法治守护万千家庭，护航各族少年儿童向阳成长，为新疆社会稳定和长治久安夯实法治根基。